主辦:河源市民政局 承辦:河源市社會組織發展促進會

河源民間組織查詢

更多>>

請輸入名稱關鍵字進行查詢:

  1. 社會團體
  2. 民辦非企業單位
  3. 基金會

辦事指南

更多>>

閱讀信息

河源市社會組織評估實施辦法

閱讀:517次  發布日期:2017/11/1  [ ]

河源市社會組織評估實施辦法

 

第一章

 

    第一條  為做好我市社會組織等級評估工作,規范評估程序,促進社會組織健康有序發展,根據民政部《社會組織評估管理辦法》(中華人民共和國民政部令第39號)、《中共廣東省委 廣東省人民政府印發〈關于進一步培育發展和規范管理社會組織的方案〉的通知》(粵發20127號)、中共河源市委 河源市人民政府印發〈關于進一步培育發展和規范管理社會組織的實施方案〉的通知》(河委發201225號)精神,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱社會組織評估,是指河源市各級民政部門依照規范的方法和程序,由評估機構根據評估標準,對社會組織進行客觀、全面的評估,并作出評估等級結論。

第三條  社會組織評估工作應當堅持客觀公正、分級管理、分類評定、動態管理的原則,實行政府指導、社會參與、獨立運作的工作機制。

第四條  河源市民政局負責本級社會組織評估工作的領導,并依照本辦法對各縣(區)民政部門社會組織評估工作進行指導。

第五條  社會組織評估不收取評估費用,所需經費按屬地原則,由民政部門列入同級財政預算予以解決。

 

    第二章 評估對象和內容

 

第六條  本辦法適用于經河源市各級民政部門依法登記成立的社會團體、民辦非企業單位、基金會。

第七條  申請參加評估的社會組織應當符合下列條件之一:

(一)取得社會團體、民辦非企業單位或基金會登記證書滿兩個年度,并年檢合格,未參加過社會組織評估的;

(二)獲得的評估等級滿2年有效期的。

第八條  社會組織有下列情形之一的,評估機構不予評估:

(一)上年度未參加年檢的;

(二)上年度年檢不合格或者連續2年基本合格的;

(三)上年度受到有關政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執行完畢的;

(四)正在被有關政府部門或者司法機關立案調查的;

(五)其他不符合評估條件的。

第九條  按照組織類型的不同,對社會組織實行分類評估。

對社會團體、基金會實行綜合評估,評估內容包括基礎條件、內部治理、工作績效和社會評價等。

對民辦非企業單位實行規范化建設評估,評估內容包括基礎條件、內部治理、業務活動和誠信建設、社會評價等。

             

              第三章 評估機構和職責

 

第十條 市縣(區)民政部門設立相應的社會組織評估委員會(以下簡稱評估委員會)和社會組織評估復核委員會(以下簡稱復核委員會),并負責對本級評估委員會和復核委員會的組織協調。

河源市評估委員會負責市級社會組織的評估工作,各縣(區)評估委員會負責本級社會組織的評估工作。

第十一條  評估委員會負責制定評估實施方案、組建評估小組、組織實施評估工作、作出評估等級結論并公示結果。

復核委員會負責社會組織評估的復核和對舉報的裁定工作。

第十二條  評估委員會、復核委員會為非常設機構。評估委員會由715名委員組成,設主任1名、副主任若干名。復核委員會由57名委員組成,設主任1名、副主任1名。

評估委員會和復核委員會委員由政府有關部門、研究機構、社會組織、會計師事務所、律師事務所等單位推薦,民政部門聘任。

評估委員會和復核委員會委員聘任期5年。

第十三條  評估委員會和復核委員會委員應當具備下列條件:

(一)熟悉社會組織管理工作的法律法規和方針政策;

(二)在所從事的領域具有突出業績和較高聲譽;

(三)堅持原則,公正廉潔,忠于職守。

第十四條  評估委員會召開最終評估會議須有2/3以上委員出席,對初評結果進行審核、終評。

最終評估采取記名投票方式表決,每位委員1票,設同意票和反對票,評估結論須經全體委員半數以上通過。參加投票的委員須在表決結果上簽名確認。

第十五條  評估委員會下設辦公室(以下簡稱評估辦公室),負責評估委員會的日常工作。評估辦公室設在民政部門,主要職責是:

(一)制定評估工作程序和實施方案;

(二)接收評估申報材料,并對其參評資格進行審核;

(三)協助、監督、指導評估機構進行實地考察和初評;

(四)接受復核申請和社會投訴;

(五)完成評估委員會交辦的其他工作。

第十六條  社會組織評估采取第三方評估的方式進行,由社會組織專業評估機構具體實施。專業評估機構的主要職責是:

(一)制定評估工作程序和實施方案;

(二)建立評估專家庫,聘請評估專家;

(三)接受社會組織評估申報材料,并對其參評資格進行審核;

(四)對符合參評資格的社會組織進行實地考察和初評;

(五)征詢有關部門意見并向受評的社會組織理事或會員進行問卷調查;

(六)負責撰寫等級評估報告(一例一份);

(七)受理復核申請和社會投訴;

(八)將初評意見報送評估委員會。

 

第四章 評估程序和方法

 

第十七條  社會組織評估工作程序如下:

(一)發布評估通知或公告;

(二)參評的社會組織填報《河源市社會組織等級評估申請表》(附件),報送評估辦公室;

(三)評估辦公室對申請參加評估的社會組織進行資格審查,對符合評估條件的,列入評估范圍,下發受理評估通知;對不符合評估條件的,發出不予受理通知。未列入評估范圍的社會組織如有異議,可在接到通知之日起15日內向評估辦公室提出陳述和申辯;

(四)列入評估范圍的社會組織在規定時間內完成自評,并將自評材料報送評估辦公室;

    (五)評估辦公室從評估專家庫中隨機抽調專家組成評估小組,并組織評估小組對參評社會組織進行實地考察和初評;

    (六)征求業務主管(指導)部門意見并向受評的社會組織會員進行問卷調查;

(七)評估小組將初評意見報評估委員會審核;

(八)評估委員會對初評意見進行審核,確定評估等級;

(九)公示評估結果(公示期為5天),并向社會組織送達通知書;

(十)評估辦公室受理復核申請和舉報,并報復核委員會進行復核和裁定,復核委員會作出最終復核結果;

(十一)民政部門確認社會組織評估等級、發布公告,并向獲得3A以上評估等級的社會組織頒發證書和牌匾。

第十八條  各縣(區)民政局將獲得3A(含3A)以上評估等級的社會組織報河源市民政局審核備案。河源市民政局將獲得4A(含4A)以上評估等級的社會組織報廣東省民政廳審核備案。

第十九條  評估期間,評估機構和評估專家有權要求參加評估的社會組織提供必要的文件和證明材料。參加評估的社會組織應當予以配合并如實提供。參加評估的社會組織應自收到評估機構或評估專家要求提供必要的文件和證明材料的通知后,于10日內提供,逾期不提供的視作自動放棄該次評估資格。

 

第五章 回避與復核

 

第二十條  評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家有下列情形之一的,應當回避:

(一)與參加評估的社會組織有利害關系的;

(二)曾在參加評估的社會組織任職,離職不滿2年的;

(三)與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結果公正關系的。

參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請,評估辦公室應當在收到申請之日起15日內作出是否回避的決定,并通知申請人。

第二十一條  參加評估的社會組織對評估結果有異議的,可以在公示期內向評估辦公室提出書面復核申請。

第二十二條  評估辦公室對社會組織的復核申請和原始證明材料審核認定后,報復核委員會進行復核。復核委員會應自收到復核申請之日起15日內作出復核決定。

第二十三條  復核委員會應當充分聽取評估專家代表的初步評估情況介紹和申請復核社會組織的陳述,確認復核材料,并以記名投票方式表決,復核結果須經全體委員半數以上通過。

第二十四條  復核委員會的復核決定,應當于作出決定之日起15日內,以書面形式通知申請復核的社會組織。

第二十五條  公民、法人和其他組織對參評社會組織的評估結果有異議的,可以在公示期內向評估辦公室舉報。評估辦公室受理舉報后,應當認真核實,對情況屬實的作出處理意見,報復核委員會裁定。裁定結果應當及時告知舉報人,并通知有關社會組織。

第二十六條  評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家應當實事求是、客觀公正,遵守評估工作紀律。

 

第六章 評估等級管理

 

第二十七條  社會組織評估結果分為5個等級,由高至低依次為5A級(AAAAA)、4A級(AAAA)、3A級(AAA)、2A級(AA)、1A級(A)。評估等級名稱為行政區劃名稱+等級+社會組織類別。其中評定為3A及以上等級的社會組織獲頒證書和牌匾,評定為2A及以下等級的社會組織獲頒證書,評定為4A及以上等級的社會組織同時抄送市政府有關職能部門。

第二十八條  按照社會組織評估標準,評估滿分為1000分。評估得951分以上,為5A級;901—950分,為4A級;801—900分,為3A級;701—800分,為2A級;700分以下,為1A級。

第二十九條  獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時,可以將評估等級證書作為信譽證明出示。評估等級牌匾應當懸掛在服務場所或者辦公場所的明顯位置,自覺接受社會監督。

第三十條  社會組織評估等級有效期為5年。

獲得3A及以上評估等級的社會組織,具有優先接受政府職能轉移、政府購買服務和享受公益性捐贈稅前扣除優惠政策的資格。

獲得3A以上評估等級的基金會、慈善組織等公益性社會團體可以按照規定申請公益性捐贈稅前扣除資格。

獲得4A以上評估等級的社會組織在年度檢查時,可以簡化年度檢查程序。

第三十一條  評估等級有效期滿前2年內,社會組織可以申請重新評估。新的評估等級結果確定后,社會組織應當于15日內將原評估等級牌匾和證書交回評估辦公室,換發新的牌匾和證書。

符合參加評估條件未申請參加評估或者評估等級有效期滿后未再申請參加評估的社會組織,視為無評估等級。

第三十二條  獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的,由民政部門作出降低評估等級的處理,情節嚴重的,作出取消評估等級的處理:

(一)評估中提供虛假情況和資料,或者與評估人員串通作弊,致使評估情況失實的;

(二)涂改、偽造、出租、出借評估等級證書,或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的;

(三)連續2年年度檢查基本合格的;

(四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;

(五)受相關政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的;

(六)其他違反法律法規規定情形的。

第三十三條  被降低評估等級的社會組織在2年內不得提出評估申請,被取消評估等級的社會組織在3年內不得提出評估申請。

降至2A及以下評估等級或者被取消評估等級的社會組織,有關部門相應取消其優先接受政府職能轉移、政府購買服務和享受公益性捐贈稅前扣除優惠政策的資格。

第三十四條  民政部門應當以書面形式將降低或者取消評估等級的決定,通知被處理的社會組織及其業務主管(指導)單位和政府相關部門,并向社會公告。

第三十五條  被取消評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內將評估等級證書和牌匾退回民政部門;被降低評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內將評估等級證書和牌匾退回民政部門,換發相應的評估等級證書和牌匾。拒不退回(換)的,由民政部門公告作廢。

第三十六條  評估期間,評估人員應嚴格遵照評估標準和本辦法的規定,不得隨意簡化評審流程,在評估結果公布前不得對外泄漏評審情況。若評估人員在評估工作中未履行職責,玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊,取消其委員或者專家資格,并按照有關規定處理。

 

第七章   

 

第三十七條  社會組織評估指標、評分細則、評估等級證書和牌匾樣式由民政部門統一制定。

第三十八條  本辦法由河源市民政局負責解釋。

第三十九條  本辦法自2017 111日起施行,有效期5年。

pk10买法教程 达州市| 田东县| 武平县| 天门市| 马山县| 揭阳市| 广饶县| 西昌市| 五莲县| 漠河县| 广灵县| 河西区| 志丹县| 长乐市| 当涂县| 临颍县| 高要市| 金山区| 眉山市| 新营市| 岳西县| 义乌市| 陆丰市| 望城县| 莎车县| 闸北区| 邯郸县| 新干县| 辉南县| 上栗县| 石柱| 华容县| 临桂县| 靖边县| 河间市| 伽师县| 神农架林区| 平舆县|